混改“不设国有股最低比例”挑战党中央权威

三、保持定力，清除“高级”噪声

　　当前，国企/国资改革的舆论形势错综复杂。北京城中各种“高级”噪声不断，影响全国。最典型的事件发生在香港凤凰财经频道上，中共党员、中央财经领导委员会办公室原副主任、十三届全国政协常委和经济委员会副主任杨伟民公开污蔑、攻击习近平总书记、党中央“做强做优做大国有资本”重要指示导致国企高负债。这也是他一贯宣传的观点。

　　2018年10月10日，香港凤凰财经频道一方面吹捧杨伟民是“学者型官员”、“中国经济政策首席解读官”等，另一方面连续数日在报道中图文并茂地展示，让国内外受众听到、看到这个中共“高级干部”可以公开在凤凰网污蔑总书记、党中央“做强做优做大国有资本”重要指示导致国企高负债!他的原话是：“过去很多国企都要做大，而高负债就是国有企业‘做大做强’口号的一个直接结果。”[4]

　　显而易见，这个讲话中潜伏的政治诉求是：(1)应该取消总书记、党中央关于“做强做优做大国有企业”口号，以真正解决国企负债率问题，并实行问责。另外，(2)一旦真的否定了“做强做优做大国有企业”决策，杨伟民们就可以进而名正言顺地全盘推翻以“坚定不移做强做优做大国有企业”为核心目标的《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，并让其为“国企高负债率”和全国性金融风险威胁背黑锅。他这个观点由来已久。其仍在中央财经领导委员会办公室副主任岗位上时，就妄言：“这次十九大提出来，不要做强做大国有企业”。[5]后来他也不断唠叨这种观点。而我们(包括杨伟民本人)应知道，十九大之后，总书记、党中央仍然坚持、推行着“做强做优做大国有企业”重要决策。国务院国资委也一直在执行这个决策。他这个副部级干部是目中无党、无人，过分膨胀了。

　　这里，顺便就国企负债率简述如下：

　　(1)在一个间接融资为主的国家，许多作为资本密集、技术密集型的企业65%左右的负债率是不是“高负债”，在国内外学术界、企业界都是有不同看法的。我们的直接融资范围不如美国等，国企在资本、技术密集型领域比较集中(典型的是铁总等)，且承担国家发展战略和保障民生、国防等重大任务，负债率相对那些集中在劳动密集型、中小微企业的其他经济性质的一部分企业高点，并出现一些问题需要解决，并不奇怪，不需要就此夸大其辞，大惊小怪，更没有理由借口这种问题去否定“做强做优做大国有企业”重要决策。客观地看问题，其他类型企业，如在房地产和建筑业占主导地位的私营企业等，以及存在过剩产能的其他行业的私营企业等，他们的负债率不高吗?经营混乱的海航由“买买买”转为“卖卖卖”，王健林公司由满地球“投投投”转为“卖卖卖”，安邦暴露资金黑洞、24家被国企收购的私人控股上市公司等等，他们没有负债率高的问题?私营企业集中的中小微企业，在银行贷款占比早就超过50%，这里面就没有他们的一些高负债问题，及对国家金融安全的威胁问题?

　　(2)近年来，国企在调整结构、降低负债率过程中不断“做强做优做大”，这是前不久央行行长、国务院国资委主任等都讲的明明白白的事情了。例如，央行行长说，“目前宏观杠杆率稳住了，国有企业的杠杆率持续下降，地方政府的债务可控，中国经济在稳杠杆的同时，高实现了经济结构的持续优化。” [6]国资委主任表示，这些年国企一直在做强做优做大，且结构不断优化，企业效益持续提升。在国企领域，“做强做优”作为“做大”的前提，本身就包含着调结构、调负债率等丰富的改革发展和完善管理的内容。否则，长期结构落后+负债率高+效益低下，在国内外市场竞争中国企怎么能够做大?强、优、大三者之间是相互制约、促进的辩证关系。

　　这些简单明了的事实和道理，十三届全国政协常委和经济委员会副主任，及曾在岗的中央财经领导委员会办公室副主任杨伟民不知道吗?如真不明白，那么，这些年来此人是怎么在“军机处”和全国政协担任“智囊”“权威人士”和“高官”的?中国的纳税人不会因知其人如此不堪寒心么?

　　当然，那些一心一意想消灭我国国企的美国特朗普们和欧美的政治家们，以及欧美日跨国公司为核心组成的二十国集团工商峰会(B20)们，是会因此而兴高采烈，充满期待，并议论纷纷的。他们是反对中国国企的主导力量。国内一些响应者不过是跟屁虫。我们必须清醒地认识到，在当今错综复杂的国际经济/政治关系中，国内反国企的新自由主义势力早已和国际上反华反共势力结成为了最紧密的同盟军。

　　以下的轻松愉快场景是可能的。

　　“你看，中共核心机构的高官杨伟民，一直在为我们消灭他们的国企而努力。他退而不休，还在中国政协里继续勇敢地带头抵制大领导呢。呵呵，货真价实的我大美利坚代理人!我们一定要支持和善待这种稀有生物。你有他的联系方式吗?”

　　“他可不是一个人在战斗。我知道，中国社科院老领导李扬表态了，中国对待外资进入中国资本市场时，不要在控制权上纠结了，要彻底抛弃‘必须我说了算’的心态。他还反对‘国进民退’。[7]这真替我们华尔街民营企业家说出了心里话，自己都不好意思说呢!那可还是中共《人民日报》系记者采访、发表的，他们许多媒体都转发了。这样的中国精英不少，大有可乘之机。嘻嘻，哈哈!他们已经分裂了。媚美是主流。那个吴敬琏早说过，越来越多的经济学家向往欧美模式。北大、清华拿有这句话的书当高级教材。[8]嘿嘿!”

　　“切，你的消息太笼统。知道吗，中国还可能卖国有四大银行。那个央行和银监会老领导蔡鄂生透露，可以向外资出售国有大银行。还说，什么卖四大国有银行可不可以，‘人家掏钱为我们发展也不一定是坏事。一个领导讲‘不求所有，但求所在’，什么意思呢?为了发展。’[9]嗯，我的银行已组团研究收购中国工商银行了。你们也抓紧点。等收购他们的大银行多了后，我还可以让总统先生和世界银行告诉他们，中国央行应采用更市场化的美联储模式。私企控制央行才有利于政企分开、政策中性和效率嘛，美国模式好，呵呵!那时，我们就可以更好控制他们了。还可以象撒切尔、里根对付苏联那样做，将这个讨厌国家大卸八块，让他永世不得翻过身。这可是百年大计哩!不要外传。”

　　“嘿嘿!分裂中国方案我早就看过了，公开的。听说有个留美博士王小强回去后，就此写了本《史无前例的挑战——读美国近来战略研究》，[10]已告诉中国人了。这人有点眼光。但今天担心这种事情的中国主流精英非常少了，不成气候。反正他们有领导都说‘不求所有，但求所在’。是啊，我可不想中国成为第51个州来享受美国福利，美利坚已是那个王博士说的‘不当帝国的帝国主义’了，让他们去‘求所在’吧。呵呵，非常有意思!”

　　“你们的主意不错。他们的央行、银保监会说，外资收购国有银行等取消股比限制，正式文件都在8月份发布完了。嘿嘿，那个中国工商银行的退休杨行长说要实行二次监管来防我们。但中国有我们的《银行控股公司法案》《爱国者法案》《国防生产法案》《外商投资和国家安全法案》和厉害的国会吗?影子都看不到呢!今年有中国金融专家承认，需要大幅放开银行股权限制，尽管他们国家‘外国投资金融领域的安全审查至今还是空白’。[11]还有一个央行官员在政府的《经济日报》上说，人大代表、政协委员关于金融开放要保持银行国有控股权建议是缺少自信，是对中国40年改革开放成果的变相否定。[12]呵呵，真逗!我们拥有世界一流金融实力，还不让欧盟国家来收购美利坚银行，中国就更别妄想了。他们真是匪夷所思!一个让人充满期待的神奇国家。”

　　“这次聚会棒极了!信息量太大。虽然我知道中国人并不都是这样的，但华尔街对特朗普先生的中国政策结出硕果充满期待。更多的航母和F-35已开过去了，呵呵!中期选举投他一票。”

　　今天，中财办是管不了胡说八道，不断污蔑总书记、党中央关于国企/国资改革重要决策的杨伟民了。但是，中纪委、全国政协党组和常委会等可以管一管他吧。否则，何以维护党中央权威、政治纪律、“定于一尊”和政协议事规矩?为了保持国企/国资改革发展的正确政治方向，在及时纠正中央机关“高级干部”错误言论上“一个行动胜过一打纲领”(马克思原话是“一步实际运动比一打纲领更重要”[13])。邓小平说过，中国要出问题，根子还是在党内。

　　再补充一点。读者如有兴趣，可以阅读“乌有之乡网”上南京财经大学何干强教授的《决不允许某论坛的重要成员打着“改革”幌子发表违宪主张——评某论坛重要成员“取消所有制分类”的公开“建议”》;“昆仑策网”上中国人民大学周新城教授的《取消所有制分类的主张是违反马克思主义、违反宪法的》。两位著名经济学老教授的文章，先后有理有据地批评了2018年9月16日杨伟民在“纪念中国经济改革开放四十年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”上发表的反宪法、反党章、反十九大报告和反马克思主义言论。

四、混改不能“把国有资产变成谋取暴利的机会”

　　2018年10月10日，中国政府网报道“全国国有企业改革座谈会10月9日在京召开”，正文1465字，只字不提习近平总书记“理直气壮做强做优做大国有企业”和“做强做优做大国有资本”重要指示，也不提《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的“1+N”体系，却刻意突出国企混改要“同时大力支持和带动非公有制经济发展”，[14]喧宾夺主。

　　这种在报道中不见大力发展国企/国资的宣传主调，却用心去宣染大力发展非公经济，是很滑稽的事情。比如，中华工商联召开全国非公经济改革座谈会，只字不提大力发展非公经济，却宣传要大力发展国有经济，这是会引起媒体舆论集体爆炸的。

　　简言之，这篇不专业、不对称的新闻报道，歪曲了全国国有企业改革座谈会应有的通过改革发展壮大国有经济主题，与国企企业家及社会的良好预期格格不入。针对这种新闻，建议报道者重温2014年3月9日新华网电：

　　“习近平说，发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。”